济南人才政策“双30条”即与，首次发布于2022年。2023年底，优化后的“双30条”对外公布，至此次优化再升级，已是同一项政策两年内第三次迭代。

　　中被频频提及。

　　重担

　　从其超常规的人才政策更新频率与不断加码的支持力度看，尽管过去几年已经交出不错的成绩单，济南的紧迫感却丝毫未减。

　　有观点直指潜藏危机：“放眼整个北方，人口向长三角、珠三角‘单向失血’的态势仍未逆转。”作为我国北方经济大省、全国第二人口大省的省会城市，济南显然无法置身事外。

　　根据近期公布的各省人口数据，2024年末，广东全省常住人口12780万人，比上年末增加74万人；江苏常住人口8526万人，与上年末持平；浙江常住人口6670万人，比上年末增加43万人。

　　同期，山东常住人口10080.17万人，比上年减少42.8万人。这意味着，山东成为全国经济前四强省份中唯一一个人口负增长省份。

　　更值得注意的是，这是山东连续第三年人口负增长。自2022年首度负增长以来，山东过去三年人口规模分别减少7万人、40万人、42.8万人，大幅缩减近90万人。

　　仔细梳理数据，这个曾经的生育大省近两年人口快速下降的原因，不单单只是“生不动了”。

　　根据当地统计局公布的相关数据测算，过去三年间，山东人口自然增长量分别为-9.45万人、-22.1万人、-16.8万人，机械增长量分别为2.24万人、-17.7万人、-26.03万人。

　　也就是说，在人口自然增长率整体下降趋势下，山东人口净流出规模不断扩大，进一步加剧了人口流失。短短两年间人口净流出超过43万人，这也引发外界关于山东人口规模将跌破一亿的担忧。

　　有专家分析，在全国总人口规模连续减少的背景下，广东常住人口保持稳中有增，不仅得益于相对较高的生育率，还包括对外来人口具有较强的吸引力，人口向广东聚集的趋势依然明显存在。

　　反观山东，人口老龄化程度位居全国前列与人口流失急速加剧的双重“暴击”，亟待破局。而当“人口争夺战”的赢家越来越集中于省会和中心城市，在近年来频频发力“强省会”的山东，济南理应挑起更重的“担子”。

　　某种意义上讲，这个背靠过亿人口大省腹地的省会城市，过去一段时间的人口增势并未达到预期。

　　此前山东省委、省政府发布的及，都曾明确提出到2025年济南常住人口总量预期在1000万人左右的目标。但目前来看，近50万人的缺口，很难在仅剩的一年时间里补上。

　　“对比现有国家中心城市，千万人口与万亿GDP构成核心指标”，用当地媒体的话说，常住人口破千万不仅是城市能级的跃升，更是济南创建国家中心城市的关键拼图。

　　而眼看兄弟城市青岛先一步迈过千万人口大关，晋级成为全国“双万城市”中唯二的非省会城市之一，济南的“焦虑”也就更加不难理解。

　　困局

　　破局的关键，在产业与人才。

　　如中科院地理资源所研究员樊杰所言，过去是“人随产业走”，未来则可能是“产业随人才走”。城市能否寻求产业与人才高效适配的“最优解”，将是新一轮城市竞争胜负对决的关键所在。

　　这也是济南近年来一直努力突破的困境。

　　此前齐鲁人才网针对山东高校毕业生的一项调查显示，经济发展、产业结构、人才竞争决定着毕业生的留存与否，在各项毕业生流动因素中占比分别为21.81%、20.90%和19.74%；只有15.37%的毕业生关心当地人才政策。也就是说，相比一个政策优惠的城市，毕业生更愿意选择一座配套设施完善且更具发展潜力的城市。

　　换言之，在政策引导带来短期效应之外，如何真正留住人才、“人尽其用”才是更重要的课题。

　　根据当地媒体此前研究，2018-2022届驻鲁高校毕业生市场化就业省内流动从68.21%上升到87.37%，呈现逐年递增态势。与此同时，济南、青岛、烟台人才吸引力较强，分别吸引了24.46%、22.15%、13.57%的2022届驻鲁高校毕业生，共计超过全省6成。

　　此前曾指出，随着济南大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康等四大主导产业链式集群规模化发展崛起成势，高能级的产业发展释放出大量人才需求。而因为缺少统一开放的产才供需对接平台，就业信息不对称、岗位供需不匹配一直是困扰产业发展和人才就业的两个突出问题，产业链与人才链难以深度融合。

　　针对这一痛点，济南在全国首创覆盖城市全域人才就业大数据平台系统——“海右人才就业数智化平台”，着力打通微就业、灵活就业、大学生精准对接渠道。

　　此次最新推出的，亦在多处提及“产才融合”。济南市工信局相关负责人在回答人才是城市发展的最大底气，产业则决定了城市对人才的长久“引力”。面对日趋激烈的“抢人大战”，济南显然还有更大努力空间。