随着“大综合一体化”改革纵深推进,为实现“接得住”“用得好”改革目标,8月9日、10日,拱墅区开展行政执法案卷评查暨“大综合一体化”执法经验交流会,全面提升拱墅区各行政执法单位行政执法能力和水平。区司法局党委委员、副局长俞瑞坚出席会议并讲线余个行政执法部门和东南片已赋权8个街道行政执法业务骨干参加。
一是严抓重点,厚植执法能力。结合前期交流调研了解到的需求,邀请区“大综合一体化”行政执法改革专班工作人员、区综合行政执法局政策法规科科长孙旭华,以“‘大综合一体化’行政执法改革背景下的行政执法新格局”为题授课,切实解决执法过程中的疑难困惑,为改革实践提供理论指引和实践探索。
二是突破难点,提升执法效能。按照市行政执法“典型差案”“示范优案”评查要求,选送和随机抽取2021年7月1日至2022年6月30日期间拱墅区已办结的行政执法案卷112卷,从主体认定、证据收集、文书制作、法律适用、案卷归档等方面对案卷内容开展集中评查,深挖案件办理过程中的问题,整体提升行政执法人员案件办理能力。
三是聚焦堵点,优化执法方式。评查现场发现问题后,各位业务骨干进行现场讨论和分析总结。会议还邀请了浙江工业大学法学院副教授杨杰辉、浙江宏昊律师事务所律师江斌、区特邀行政执法监督员诸葛丹华、区检察院第七检察部主任胡宇翔对案卷情况进行点评指导,对赋权街道在执法办案中遇到的疑难问题进行解答,力促成果转化,实战实效。
俞瑞坚副局长指出,此次交流会既是对拱墅区行政执法案卷质量的检查和练兵,也是对拱墅区“大综合一体化”行政执法改革工作的促进和提升。希望各单位以训促战,细看、细查、细评,规范依法行政行为;以案促学,深入交流,共同探讨,相互学习,进一步提升行政执法人员综合素质;以评促改,注重创新,把评查成果真正转化为推动法治政府建设的理念思路、方法举措和具体成效。