8月1日，香港正式生效。这不仅标志着全球首个针对法币稳定币的全面监管框架落地，更被视为塑造香港乃至全球数字资产生态未来的关键一步。
 

　　自去年开始推进稳定币相关草案和框架起，香港立法会议员邱达根参与了立法全过程，他同时也是委员会会议主席。

　　近日，邱达根在接受“从全球范围看，部分国家或地区对稳定币尚未建立监管框架。但稳定币涉及资金运作与投资活动，必须通过监管加以规范，才能增强市场信心。香港的稳定币监管虽然不是起步最早的，但其方案比较实在。落地后，预计初期参与者可能不会太多，这也是对市场的一种测试与磨合。”

　　同时，邱达根还警示道，即便是在现在这个早期阶段，市场还有炒卖的情况发生，且不少人对稳定币存在不清晰或误解的情况。需要明确的是，指的稳定币是法币稳定币，其核心特征是必须100%以高流动性的货币类资产作为储备金。法币稳定币目前的主要功能还是国际支付，没有半点炒卖的机会。

　　香港立法会议员邱达根 立法进程高效推进，广泛借鉴国际经验

　　香港从确立稳定币监管框架设计原则到刊宪也只有5个月时间，从刊宪到立法会正式通过，也刚好是5个月。对于这样一部全新的、复杂的法案，这样的速度是很快的。

　　稳定币只是香港布局数字资产发展的一小部分，重点是我们看到 Web3在未来拥有庞大的市场，其他相关的法案进展速度也比较快。这是因为香港作为国际金融中心和打造国际创科中心，必须在金融领域做好监管把关。而金融立法的推进节奏，也向外界展现了香港发展Web3的决心。

　　我认为这是多方参与的良好示范。从一开始特区政府就与业界有良好交流，立法过程中广泛听取业界意见。行政与立法并非闭门造车或照搬国外，而是经过考证、咨询持份者意见，再由立法会议员表达不同看法，立法后还会与营运者讨论细则，形成完整流程。之后我们还会再与业界讨论条例是否太严或太松，这是很宝贵的经验，没有遇到特别棘手的问题。

　　从金融顶层设计出发，具备全球通行基础

　　从技术层面来看，香港发行的稳定币具备全球通行的基础，但若想在其他国家得到广泛使用，还需要发行商付出更多努力去推动。所以，后续的工作也很重要。

　　其次，区块链因高效处理高频交易，解决了传统交易的高成本、迟滞等问题，成为金融交易平台的理想技术，应该是未来金融系统的转型方向。如果选定以区块链为底层架构，就需要有相应的应用场景。

　　稳定币就是其中的重要产品之一。在国际支付方面，稳定币比传统支付途径更快、手续费更低，安全性在目前看来也不错，并且还在不断进步。在短短四五年的时间里，全球稳定币的交易额度已经超过了Visa、Master等信用卡的交易额度。

　　香港这两三年在稳定币方面的发展体现了特区政府的前瞻性，在立法等方面的进度是值得鼓励的。我们既为未来打算，又稳步推进，不会过于冒进。因为一旦出现漏洞，让投资者和香港市民受损，会影响香港作为国际金融中心的形象。目前，香港特区政府的节奏和把控是合适的，不会太超前冒险，同时也在一步步朝着未来10至20年的目标前进。

　　不应争抢现有市场，希望开拓更多新场景

　　当然，从7月29日公布的细则看，要求的条件的确是比此前预想的严。这样对发行商是一个很大的考验，在推动市场使用香港发行稳定币的考虑上会增加难度，希望香港金融管理局后续会听取市场的意见再作考虑。

　　金融产品的关键是获得使用者的信心，稳定币曾出现过一些问题，例如没有背靠的资产、算法存在漏洞等等。市场需要有监管、能带来信心的稳定币，配套监管细则正是为了回应这种需求，过程中会不断完善。

　　中国的市场很大，有着大量的国际贸易和国际支付场景，由此有不小的港元稳定币市场需求。此外，当前主流稳定币普遍缺乏全面的监管框架，抑制了大型金融机构的采用意愿。相反，拥有明确监管许可的稳定币将填补这一市场空白。香港建立的发牌制度，为其稳定币提供了关键的合规优势和市场吸引力。

　　所以，首先要有产品发行出来，然后看其使用方向是否有创新。香港的稳定币不应争抢现有产品的市场，而应发掘新市场，稳定币应该有许多潜在的市场，我们希望能在现有支付用途外开拓新场景。