中国人民银行广东省分行在官网公示行政处罚决定书,华南老牌持牌支付机构易票联支付有限公司被罚没4834.9万元,其中没收所得1005.16万元,合计处罚款3829.74万元。此外,同步对两名在岗责任人分别处以37.5万元和2万元罚款。
开联通支付被罚没合计3843.5万元,其中没收所得2557.7万元,处罚款1287.8万元。
从行为类型来看,此次易票联支付同时涉及支付结算、反洗钱、金融科技运维三大监管红线,也是近年罕见三项合规全面失守的持牌支付主体,监管将金融科技内控疏漏纳入大额处罚范畴,释放出支付监管从资金端延伸至系统技术端的全新监管导向。
资料显示,易票联支付成立于1999年,是国内最早开展支付业务的公司之一,于2011年获得中国人民银行颁发的,并于2021年12月第二次获得续展,总部设立于广州。
“这能够看出老牌持牌机构不再享受资历豁免,也从侧面说明合规标准统一化、无差异化监管落地。当然也让人对该机构年底能否正常续牌有一丝担心。”博通咨询首席分析师王蓬博对
除了易票联支付,近期同样被央行广东省分行处罚的还有汇聚支付。罚单显示,汇聚支付因违反支付结算管理有关规定被中国人民银行广东省分行给予警告、通报批评,没收所得112.8万元,并处罚款339.8万元,罚没款合计452.6万元。
“从目前罚款金额来看,罚款体量远超非法获利。”王蓬博表示,这说明监管逻辑已经改变,就是要彻底剥夺违规获利空间、抬高违规成本,杜绝机构依靠违规业务赚取超额收益再通过小额罚款的侥幸心理,合规就是支付机构的第一生命线。
一边是罚单密集落地,另一边支付牌照也在持续缩减。据
“支付牌照数量持续缩减是正常现象。”王蓬博表示,目前行业状态和10年前最初发牌的时候已经不同,这也是监管完善支付行业市场化准入退出机制的直接体现。从被正式注销的机构状态来看,其中多数机构早已处于业务停滞或半停滞状态。监管部门通过严格的续展审查,正在逐步清理行业内的僵[*]牌照,引导资源向经营规范、有持续服务能力的机构集中。
王蓬博指出,未来支付行业不会是简单的头部通吃格局,大平台和中小支付机构本质上是产业链上下游的共生关系,而非直接的竞争关系。合规经营能力将成为所有支付机构的基本生存门槛,任何试图触碰监管红线的行为都会付出更高的代价,整个行业将逐步进入规范化、高质量发展的新阶段,产业链上下游的分工也会更加清晰和明确。


