财政部、税务总局发布公告，自2027年4月1日起，将新能源汽车的增值税出口退税率由13%下调至9%，下调4个百分点。这一调整并非降低汽车出口关税，而是减少出口环节的退税。在出口价格等条件不变的情况下，退税减少会压缩整车出口的利润空间，也使国内生产出口与海外本地制造之间的成本比较更加重要。对于正在扩大欧洲业务的中国车企而言，当地生产成为应对这一变化的路径之一。

　　Stellantis集团与零跑汽车宣布，B10在西班牙萨拉戈萨工厂正式投产，今年预计生产9000辆零跑B10；西班牙本土汽车品牌EBRO官网则显示，其与奇瑞合作的巴塞罗那工厂已组装多款车型。两者都借助当地伙伴和既有设施推进制造。

　　据了解，小鹏目前尚未确定独资自建新厂，而是同时评估合作新建与利用现有工厂。相比利用既有设施，新建工厂需要承担更长建设周期和更大前期投入，厂房、设备、人员及供应商导入等支出，往往先于销量形成；而与当地伙伴合作可以分担投入，但不能消除产能爬坡风险。尤其新增产线拟面向中端车型，如果订单不足，折旧、人工和运营费用分摊到每辆车上，反而可能推高成本。郑叶青提出的制造成本“比奥地利工厂更便宜”的目标，需要持续销量和制造效率支撑。

　　同时，供应链也是要面临的关卡。郑叶青表示，小鹏正在建设当地供应链，但寻找能够同时满足充电性能和电芯能量密度要求的电池供应商仍有挑战。在业内看来，欧洲扩产最终能否形成经营回报，不只取决于在哪里建厂，更取决于订单、本地配套和产能利用率能否同步跟上。