美国华裔数学家陶哲轩是世界顶尖科学家之一，然而自7月下旬以来，他却被迫专注于一件事：筹款。

　　面对特朗普政府不确定的政策环境，80年前，时任美国总统罗斯福的科学顾问万尼瓦尔·布什发表政策报告，确立了发展科学技术在国家战略中的核心地位。政府资助和宽松包容的学术环境，使美国科研实力迅速崛起。

　　联邦政府科学家队伍自特朗普执政以来大幅缩水，国家卫生研究院、疾病控制和预防中心、食品和药物管理局、国家海洋和大气管理局等机构数千个岗位被裁撤。

　　说，特朗普政府2026财年预算提案对科研领域支出进行了“灾难性”的削减，要求将国家卫生研究院支出削减37%，国家科学基金会支出削减超50%，还试图取消对气候和生态研究的大部分资助，并将美国航天局的科学预算也大幅削减，取消部分行星探测任务。

　　以“优化资源配置”名义削减科研预算，缓解财政压力是直接动机。“特朗普政府试图以政治优先级替代同行评议，将科学作为国家竞争工具，对科技界和高校冲击更广更深。”清华大学公共管理学院教授汝鹏说。

　　北京大学哲学系教授周程认为，特朗普政府的政策框架体现了科学与产业政策的深度捆绑——人工智能、自动化等可直接转化为经济与地缘优势的“效用科学”得到优先扶持；而短期收益不明的基础研究以及被贴上“自由派”标签的大学，则面临审查与经费被砍的困境。

　　巨额的政府资金支持、来自全球的优秀人才和开放合作的学术环境，是美国科技创新的重要条件。受访专家认为，特朗普政府一系列举措将削弱美国的科研力量，全球科研版图将向多极化方向发展。

　　英国曼彻斯特大学科学政策研究员基伦·弗拉纳根说，几十年来，美国一直是全球创新引擎。但现在，美国科学体系的稳定性已不再有保障。

　　施普林格·自然集团旗下“自然职场”平台数据显示，2025年1月至3月，美国科研人员提交的海外工作申请较2024年同期增长32%，在该平台浏览海外工作岗位的美国用户数量同比增长35%。

　　美国政府“赶人”的同时，多国加紧斥巨资引才。欧盟委员会主席冯德莱恩宣布总额5亿欧元的“选择欧洲科研”人才吸引计划，“让欧洲成为吸引研究人员的磁石”；法国启动“选择法国科研”平台；澳大利亚科学院宣布启动全球人才引进计划，招募美国顶尖科研人才……

　　“这不仅是人才流动，更是科研结构的重新布局。”周程说，长远来看，全球科研或趋向“多中心化”，多个区域力量在不同赛道各具优势，这可能会带来更多合作空间。