长期以来,国五柴油货车因排放标准高、购置年限短,稳居货运市场主力车型,未被纳入国家老旧货车淘汰及补贴范围。但6月30日杭州市生态环境局等6部门发布的,首次将国五柴油货车纳入市级淘汰补贴体系。
“我七年前入手的这辆国五柴油重卡,至今还没到强制报废年限,车况也不错,但从明年开始就进不了杭州中心城区,2028年绕城范围内也全线禁行。”家住杭州萧山的货运司机张师傅,正陷入“留车还是换车”的两难抉择。
政策收紧的预期,已在二手货车市场引发价格连锁反应,不少“正值壮年”的国五柴油货车沦为“废铁”。比如,一台在2017年落地价为33万元的国五柴油重卡,当前二手市场收购报价仅为5万元。
根据,2026年1月1日至12月31日期间,在杭州各区完成国五柴油货车淘汰更新的车主,可在常规淘汰补助、更新补助的基础上,额外叠加享受首年淘汰奖励与首年更新奖励,多重补贴叠加后,最高可申领19万元补助。
像张师傅的这辆柴油重卡,提前报废满4年以上可获基础淘汰补助4.5万元,若新购一辆4轴及以上的新能源货车,则可再获得9.5万元更新补助,以及1万元的首年淘汰奖励及4万元的首年更新奖励,共计19万元最高补贴。
事实上,杭州针对国五柴油货车的限行管控禁令早已提前落地。今年3月,杭州市人民政府发布的中明确,“2027年起国五中重型柴油货车禁止进入杭州中心城区,2028年起绕城高速合围范围内全面限行”。
杭州对国五柴油货车的态度并非孤例。
“以前跑河南到河北的干线,可以当天往返。现在沿途多个城市对国五柴油货车设限,正常通行路线走不了,只能绕远路,一趟比之前多耗时两个多小时。”河南货车司机刘师傅没想到,国五柴油货车的路权收紧速度远超预期。
政策风向的转变,直接传导至二手货车交易市场,引发国五柴油货车价格下跌。某二手车平台信息显示,一台使用4年、原价35万元的国五柴油重卡,如今二手车报价在10万元左右。
“明确的限行时间表让市场预判到车辆剩余使用周期大幅缩短,终端需求快速萎缩。”一位二手车商坦言,当下国五柴油货车贬值速度远超预期,年限久、车况一般的国五轻型货车,二手成交价已贴近车辆“废铁”残值。
一面是持续走低的二手车价格,另一面是高额的淘汰补贴,让更多像张师傅这样的国五柴油货车车主考虑提前报废车辆。“我身边不少同行已经开始排队报废更新,现在卖车亏大钱,留着又担心以后跑不了,今年靠补贴换新,看来可以把损失降到最低。”张师傅说。
根据,“补助资金和首年奖励资金实行总额控制,其中补助资金总额不超过20亿元,首年奖励资金总额不超过2亿元,根据‘先到先得、补完为止’的原则,按照审核通过时间顺序发放。当年度预算资金剩余额度不足以支付申领车辆补助资金时,补助资金顺延至次年发放。当补助资金总额使用完毕后,补助政策提前终止”。
国五柴油货车路权收紧、残值大幅跳水,倒逼存量老旧柴油货车加速出清,也直接带动传统柴油重卡市场持续降温。
数据显示,今年前5个月,国内柴油重卡累计销量同比下降约9%,净减少1.24万辆。从月度走势来看,柴油重卡销量下滑集中出现在今年的2月、4月和5月,对应月度销量同比分别下降45%、5%、10.5%。
随着存量国五柴油重卡淘汰更新节奏显著加快,新能源重卡市场购置需求持续旺盛。今年5月,国内新能源重卡国内终端实销再度攀升,今年以来月销量首次突破3万辆,同比增长104%,月度渗透率40.9%,无论销量、增速、渗透率都跑出了新高,势头正盛。
由于销量正处上升期,今年前5个月,国内新能源重卡累计销量已反超势头迅猛的天然气重卡,达到10.3万辆,同比增长68%,渗透率达到30.9%。
有分析认为,按照这一发展趋势,今年6~8月传统淡季,国内重卡终端销量的景气度或要依赖新能源重卡的表现与增量。
“2026年新能源重卡整体渗透率有望突破35%,其中港口、矿区、城建短途等场景渗透率超70%,干线物流电动化渗透率稳步提升至20%以上。”东风柳汽相关负责人在接受



