中指研究院政策研究总监陈文静接受合肥也出台了细则,以工程实际进度为核心依据,明确主体承重结构施工至设计屋面标高、完成顶层浇筑,即可作为预售申请的认定标准。
成都的标准相对简洁,仅要求单体预售楼栋的顶层顶板浇筑完成。除苏州外,北京、武汉、深圳也对“主体结构封顶”出台了细化认定规则,其余多数城市未追加额外的认定要件。
与预售门槛抬升同步,现房销售的推进节奏持续加快,而定金比例的设置,成为各地平衡购房者权益与房企前期回款的核心抓手。
此外,针对政策节点前的存量项目,各地普遍设置了过渡期缓冲。多数城市明确,今年8月28日前已拿地但尚未取得建设工程规划许可证的项目,满足风险评估、资金监管等相关条件,可延至2027年底按原预售规则执行;武汉、杭州另行规定,存量盘活类历史遗留项目经风险评估备案后,过渡期可延长至2028年底。合肥政策弹性相对更大,8月28日前已取得土地使用权的历史遗留盘活项目,经评估确认能够按时建成交付的,可按原有预售条件申请预售,未设置明确的截止期限。
预售门槛抬升的同时,预售资金的监管力度也在全面收紧,“全额入监、全程管控、交付解控”成为13城普遍执行的规定,资金安全的防线进一步加固。
其中,宁波要求所有购房资金,包括首付款和按揭贷款,全部进入监管账户,直到项目完成竣工备案、水电气等配套设施全部达标,方可解除资金监管。
苏州管控规则更为细化:购房人支付的首付、按揭等所有购房资金需全额存入监管账户,按照当地规则,按揭贷款要等项目竣工备案后方可发放,预售资金监管必须在项目完成现房销售备案后,经批准才能解除并注销监管账户。
成都规定,项目完成竣工验收备案及附属设施设备交付使用备案后,开发企业方可解除资金监管,同时需保留适当资金用于后续房屋交付和首次登记。合肥同样明确,项目竣工验收、水电气等配套设施具备交付条件后,方可解除资金监管。
此外,为对冲回款周期拉长带来的资金压力,针对“8・28楼市新政”后新发布出让公告的商品住宅用地,各地普遍出台了土地价款分期缴纳的配套政策。
北京允许土地余款在两年内缴清;上海、广州、深圳、天津执行“1+1”规则,即默认一年缴清,符合条件的可按程序申请延长一年;宁波、十堰、苏州、合肥、成都等近期落地细则的城市,也均允许土地价款最长在两年内分期缴纳,且分期部分不计利息。
中指研究院企业研究总监刘水表示,预售节点后移到封顶后,对企业自有资金要求显著抬升,自有资金周转率大幅下行。央企国企自有资金充足、长期低成本资金多,能适应长期沉淀。中小房企、净负债高的民企,自有资金厚度不够,直接丧失独立拿地能力,要么合作开发,要么退出拿地。
尽管行业整体资金占用成本上升,土地市场却呈现明显的冷热分化,核心城市优质地块热度未减。上海细则落地后的首场土拍——2026年第十批次土拍中,杨浦区江湾历史文化风貌区地块经历109轮竞价,溢价率21.46%;闵行区古美北社区地块竞价177轮,溢价率24.44%,被多家头部房企争抢。
广州细则落地后,黄埔科学城一宗地块经71轮竞价成交,溢价率达26.6%。二线城市中,郑州中原区二砂片区两宗地块均溢价成交,四川邦泰以20.76%的溢价率拿下24号地块,这也是其近一个月内在同片区的第二次加仓。
在刘水看来,核心地块热度延续,一方面源于土地款分期缴纳、待拍地块多为中小体量等因素,降低了房企参拍的资金门槛;另一方面,核心片区配套成熟、住宅供应稀缺,项目去化确定性更高,仍是房企布局的优先选项。
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