2026年6月17日,2026陆家嘴论坛正式开幕,中国证监会主席吴清出席论坛并发表主题演讲。
中国证监会依法开展对境外机构非法跨境经营的整治工作,禁止境外机构招揽境内投资者及为其开立新账户。对整治中出现的个别境外机构规避整治要求,变相非法展业问题,中国证监会及时采取措施,遏制了相关风险蔓延势头。
就在上个月底,证监会发布公告,依法对Tiger BrokersLimited、富途证券国际有限公司、长桥证券有限公司境内外相关主体立案调查并作出行政处罚事先告知。这三家机构境内外相关主体因未取得境内对应业务资质,违规开展证券经纪、基金销售、期货经纪等业务,被监管认定为非法经营证券业务,证监会拟没收其全部所得并依法严厉处罚,以“长牙带刺”的监管态度震慑主体。
为实现标本兼治、全链条治理,证监会等八部门还联合印发了,划定为期两年的集中整治周期,确立“坚决取缔非法、稳妥清理存量”的核心目标,也进一步彰显了证监会加强金融监管,严打非法跨境经营活动的决心。
正如吴清所说,监管打击的是违规跨境展业,对投资者依法合规的跨境投资活动是支持的。正所谓“开正门、堵偏门”,既支持合法合规的跨境投融资活动,又依法打击各类跨境违规行为,切实维护市场正常秩序和投资者合法权益。
与之形成鲜明对比的是,通过非法境外机构参与跨境投资,潜藏诸多致命风险。一方面,非法平台不受境内监管约束,投资者资金极易遭遇挪用、平台跑路等问题,一旦出现纠纷,跨境诉讼成本高、取证难度大,投资者往往维权无门;另一方面,开户提交的身份证、银行卡等个人敏感信息存在被泄露、倒卖的风险,易诱发电信诈骗、银行卡盗刷等次生问题。此外,违规换汇、借助地下钱庄完成资金跨境流转,还会触碰外汇管理红线,参与者可能面临行政处罚,情节严重者还将承担刑事责任。监管持续深化整治,根本目的就是切断风险源头,守护投资者切身利益。
当前,整治工作已形成多部门协同、央地联动的立体化工作格局。证监会牵头
面向未来,吴清介绍,接下来将进一步推动健全跨境监管协调机制,强化日常信息共享和市场沟通。市场人士分析,随着非法跨境经营活动逐步出清,资本市场生态将持续净化,跨境投融资秩序更加规范,广大投资者也能在合规、安全的环境下,理性参与全球资本市场投资。



