司法行政机关是政法机关、政府法治部门,承担
山东省临沂市司法局行政执法协调监督科科长赵冬表示,行政执法监督,监督的是执法机关和执法人员的依法履职情况,对一线执法不干预、不代替、不包办。它不是给执法“找麻烦”,而是给权力“立规矩”,给群众“撑腰杆”。今年正式实施,
首先,要做好“协调员”,把执法边界理清楚。针对执法标准不一、职能划转有争议的问题,赵冬他们建立会商协调机制,把相关部门请到一起,厘清职责、协同配合解决。
其次,是要当好“管理员”,把执法队伍管到位。执法者得先有资格、守规矩。近几年,赵冬和团队对行政执法主体和执法人员开展常态化“体检”,从主体资格到人员资质逐项规范,确保主体合法、人员合格。
另外,最重要的是要做好“监督员”,把问题解决在平时。日常监督是基础,常态化开展案卷评查、执法检查,用好监督建议书、决定书、督办函,发现问题随时纠正、抓早抓小;针对突出问题集中开展专项监督,比如去年规范涉企行政执法专项行动成效明显。接下来,他们将继续聚焦群众反映强烈的执法问题开展重点监督,督促整改提升。
除此之外,还要做好“保障员”,让执法人员敢执法、善执法。落实有关规定,健全激励保障机制,给严格执法、敢于担当的干部撑腰鼓劲;抓实全员培训,每人每年不少于60学时,政治素质和业务能力都有明显提升;运用“鲁执法”平台推行行政执法线上全流程办理,执法更加高效便捷。
赵冬表示,他们将继续深入贯彻,让监督全方位全流程、常态化长效化,让严格规范公正文明执法在基层可感可及。
四川省成都市国力公证处四级公证员舒馨,曾经扎根甘孜巡回办证,亲历过当地群众为办一件公证长途辗转的艰辛。因此在高原地区,她落实推进公证提质增效三年行动要求,不照搬城市模式,要充分考虑高原地区山高、路远、村落分散、语言和风俗的差异等客观因素,要把减证便民落到每一件小事上。
高原地区因为乡村年代久远,很多档案不完整,群众开证明十分困难。面对这种情况,她们落实告知承诺制,不机械地审查申请材料。比如在办理继承公证的时候,可以在被继承人居住地粘贴公示公告,来核实亲属关系,同时公证人员也会下乡实地调查夯实证据材料,减轻群众办证的负担。
她们依托巡回办证车,常态化开展下乡巡回办证,把公证服务融入到基层治理、融入到民生福祉。对于高龄老人和行动不便的群众,主动提供预约上门服务。在移民安置点和灾后安置区现场驻点,就地办理等各类公证,让老百姓在家门口便能办好公证。同时,大力推广线上远程公证服务,让老百姓在家便能享受便捷而高效的公证服务,目前甘孜州八成以上的案件都可以通过线上办结,真正做到让数据多跑路、群众少爬山。
第三,要兼顾语言和风俗的差异,提供适配当地群众的特色公证服务。学习简单的藏语,在下乡时邀请村干部和基层司法人员同步翻译,用大白话来讲解法律知识,尊重当地的风俗习惯。日常也通过长期在线答疑,真正让群众听得懂、信得过、愿意用。
舒馨表示,接下来,她们将持续下沉一线,把公证服务融入到矛盾化解和乡村治理,用更接地气、更有温度的公证服务,满足高原各族群众多样化的公证需求。
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