4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障和完善综合金融服务等五方面提出了18条重点举措。

　　事实上，随着境内企业出海跨境并购、海外项目建设等资金需求日益增长，跨境银团贷款的优势愈发凸显，其不仅是资金融通的桥梁，也是国际合作的平台。跨境金融研究院院长王志毅在接受

　　提升CIPS功能和全球网络覆盖

　　为了便利企业集团全球资金管理，鼓励银行逐步实现资金跨境支付自动化处理，延长对重点企业集团跨境资金池等业务的服务时间，实现全球资金实时调拨。同时，支持浦东新区率先制定有利于企业集团财资中心集聚的财政、人才等扶持政策。

　　值得一提的是，自由贸易账户功能也迎来拓展。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　在提高跨境结算效率方面，提出，要提升人民币跨境支付系统功能和全球网络覆盖。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　据了解，CIPS自2015年成立以来，作为人民币国际化的重要基础设施，其业务量与参与主体数量不断攀升。从业务量来看，2024年交易总量达到175.49万亿元，同比增长42.6%。从参与主体来看，截至2025年3月末，CIPS共有170家直接参与者，1497家间接参与者，覆盖全球119个国家和地区，业务可通过4900多家法人银行机构覆盖全球186个国家和地区。

　　据人民银行上海总部此前披露，2024年，上海跨境人民币业务成效显著，全年上海跨境人民币收付总额合计29.8万亿元，同比增长30%，继续保持全国第一。

　　王志毅对

　　机构可开展银团贷款份额跨境转让试点

　　在企业“出海”浪潮之下，由于跨境并购、海外项目建设等所需资金规模往往较大，银行为分担风险而组成银团共同向借款人提供贷款，国际银团贷款是银团贷款中重要且主流的业务模式。而参与银团的途径包括直接参与和间接参与，直接参与即作为初始银团成员直接参与放款；间接参与即在二级市场通过受让的方式承接银团贷款份额。

　　此次中提及，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。

　　王志毅认为，监管后续会针对这一领域发文细化规定。他对兴业研究的一份报告中也提及，目前二级市场转让的资产范围和试点地区还比较局限。银行信贷资产转让可以按照中不良资产和贸易融资的对外转让试点实现。上海、广东、深圳、海南、北京等试点地区已陆续出台了试点政策，上海临港新片区、海南自贸港也建设了跨境人民币贸易融资转让服务平台。未来可转让资产范围、交易平台等还有进一步扩大的空间。