大家都知道，所谓的国营和大集体属于计划经济时期，企业主要的两种经营模式。那时候讲究“一大二公”，基本没有个体或者民营企业。而所谓的国营和大集体就是公有制在经济基础。也是计划经济的企业特征，不过从历史的沿革上看，国营企业属于国家没收官僚资本，自主投资创办的具有全民性质的经济主体。
国营企业除了发展经济以外，主要任务是为了安置就业人口。因此说他们既是国家发展经济的主力军，又是解决人口就业的主要载体。而集体企业最早是由公私合营而成，企业资产属于集体所有，后来也演变成除国营外的唯一一种企业形式。
国营企业无论是央企还是大型国企，或者是地方小型国企都属于国有性质，也就是全民所有制。他们的资产都属于国家或者全民所有，他们的利润上缴国家，国家再拔付资金支持他们的发展。同样的道理，亏损的话由国家承担，职工工资由国家支付。
而集体所有制企业，又分大集体和小集体，小集体一般是街道或者企业办集体。它们的性质是资产为集体所有制，原则上企业自负盈亏，他们的企业亏损由企业自己承担，职工发不出工资就有可能放假或失业。
国营企业的用人机制基本比照行政任命制为主，它的各级领导都是由上级组织部门任命。职工是由国家指令性计划安置，来源一般是上山下乡知识青年，复员转业退伍军人，统招的大中专毕业生，以及子女顶替接班人员。当时的国营工可以调入机关事业单位，而集体职工不允许。
而集体企业除主要领导由上级主管部门任命外，原则上企业内部的管理者民主选举产生，只是一般的地方坚持的都不够好。员工来源主要是经劳动部门批准，大部分属于指导性计划的城镇待业青年。用工制度还体现在国营工可以调入集体企业，而集体企业职工原则上不允许调入国营单位。混岗工人有点相当于现在的派遣制，集体企业在国营企业服劳务，属于二等职工。
在改革开放以前，国营企业在福利待遇方面远远超过集体企业，当然也有极个别的集体福利待遇较好，但多数情况是没法相比的。首先，国营企业的劳保福利比较齐全，执行的比较到位，集体企业不行，很多劳保待遇兑现不了。
其次国营工的节假日福利发放，以及生老病死单位都会按规定给予相关补助照顾，特别是在遗属生活安排上做的都比较好。而集体企业这方面普遍做得相当不够，因为他们财力不足，组织构架不健全这一点有目共睹。
最后是参加社保方面更为突出，国营企业几乎100%参加，而且基本上保证了最低社保的缴费没有断档。集体企业，特别是小集体企业，几乎80%以上没有为职工缴纳社保，而大集体就是参加了，80%的也有断保现象。这也是造成集体工不如国营工养老金高的主要原因。
综上，作为过来人，我可以肯定的说，国营企业和集体企业职工绝对有区别。主要体现在他们的企业性质和用工机制以及工资福利待遇的不同。简单说，国营企业属于全民所有制职工，可以调入机关事业单位或者集体企业。而集体企业属于集体所有制，不可以调入国营单位。国营单位的工资福利待遇坚持的都比较正常，都能为职工缴社保。而集体企业相对差的多，他们多数没有为职工交社保，即便交了，也出现断保现象。因此最明显的特征就是，除了在岗上工资不如国营工外，在养老金上对比集体职工也明显偏低。
需要说明的是：在改革开放前，这种现象比较突出，随着改革开放的不断深入，虽然改变了一些方式，特别是作为集体企业的独立存在形式已经很少了，取而代之的是民营企业或私营企业，但这种差别依然存在。
