首个地级市“米字形”高铁枢纽,落户安徽?
更新时间:2026-10-16 05:33:42 浏览次数:

  西线方案将拉动阜阳境内唯一没有高铁线谋划的阜南县进入高铁时代。

  该线路将完善阜阳枢纽格局,强化交通辐射能力,打通北上进京、南达香港快速通道,深度融入国家战略,并进而推动皖北全面振兴。

  事实上,在枢纽之前,“皖北”一直是阜阳身上最突出的标签。早在20年前,蚌埠就曾被安徽定位为“皖北中心城市”和“带动皖豫崛起的增长极”,而在安徽最新的国土空间总体规划中,阜阳仍然是“区域性中心城市”。但同时,“皖北”又被认为是安徽的“洼地”,作为“带头大哥”的阜阳更被赋予带动后发区域的使命。

  放眼此轮打造“米字形”高铁枢纽的地级市,如江苏徐州、河南商丘、山东临沂,并非全省经济第二市,但均在不同程度上成为或期望迈向全省高铁第二大枢纽。更大的反差出现在省内区位上:无论是苏北、豫东还是鲁南,在经济大省内都不太有存在感,甚至被冠以“塌陷带”“经济洼地”的称号。

  枢纽经济正成为弥合差距的关键。传统交通枢纽徐州,一直努力将淮海经济区中心城市的位势转化为消费辐射力和带动力;临沂更是将物流打造为优势产业的范例,2024年物流总额跨上“万亿”台阶,正在打造国际化商贸物流枢纽。

  阜阳同样向“枢纽”求解。去年底召开的中共阜阳市委六届十次全会提到,将系统构建“支撑阜阳、带动皖北、呼应合肥”的铁公机水“四位一体”现代综合交通物流体系,并将其作为发展实体经济、培育新质生产力的重要内容。

  先是安徽“十五五”规划纲要指出,“把皖北地区现代化摆在全省现代化的重中之重位置”;而后,今年6月,安徽召开支持皖北地区全面振兴动员大会,强调要让皖北新型工业化城镇化和乡村振兴融合发展加快突破,“跟上长三角一体化高质量发展步伐”,目标不可谓不高。

  阜阳无疑是关键一子。不久前,李乐成任安徽省委书记后开展调研,阜阳成为皖北城市第一站。调研中他再次强调,“没有皖北的现代化,就没有安徽的现代化”,要全力融入长三角产业链供应链,加快皖北承接产业转移集聚区提质增效。

  而伴随高铁枢纽加速成型,一个亟须解答的问题亦摆在阜阳面前:如何真正借力高铁线路推动枢纽经济发展,不仅要有流量,更要有留量。

  但谈及高铁与城市的关系,虹吸还是辐射一直是挥之不去的难题。南京邮电大学社会与人口学院副教授范兆媛等人曾研究发现,高铁开通显著加速了中国收缩型城市的人口空心化,其中对于中部地区、远离中心城市和以第三产业为主的收缩型城市人口流动的负面影响尤为明显。

  阜阳精准命中多项条件。阜阳一直是劳务输出大市,全市户籍人口突破千万,但常住人口仅800万人出头,二者之间存在超200万的差值;而自2021年以来,阜阳常住人口出现了连续5年的下降,5年间共减少了近20万人。

  一种说法是,高铁是“放大器”而非“发动机”。要让高铁带来资源的汇聚,离不开对城市产业发展模式的根本性重塑。

  作为一座与煤息息相关的城市,阜阳首先将目光投向新能源和新材料领域。一个例子是一度成为我国芯片产业“卡脖子”环节的光刻胶,阜阳先后落户了量产光刻胶的欣奕华和为其提供光敏剂等材料的觅拓,并期望由此打造出一整条光刻胶产业链。

  值得一提的是,觅拓正是一家在上海创立的公司,在欣奕华“链主”带动下,最终选择阜阳,让当地看到“反虹吸”的可能。

  回顾数十年前,阜阳地区曾有经济总量安徽第一的光辉过往。但此后,亳州“分家”、产业滞后,让阜阳逐渐风光不再。到2019年,阜阳经济总量被滁州反超,最终降至省内第四。如今,新机显现,以高铁枢纽为起点,阜阳能否真正撑起皖北“中心”,重返安徽“第三城”?

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